弱水三千出祁连ღ◈◈★，北走逶迤入居延ღ◈◈★。黑河古称弱水ღ◈◈★，发源于祁连山脉深处ღ◈◈★，流经青海ღ◈◈★、甘肃ღ◈◈★、内蒙古三省区ღ◈◈★。
“黑河水对张掖来说就是‘命根子＇ღ◈◈★！”谈到黑河的重要性时ღ◈◈★，张掖市水务局副局长张福脱口而出千亿体育ღ◈◈★，ღ◈◈★。张掖是典型的资源型缺水地区ღ◈◈★，年蒸发量是降雨量的10倍福利宝APP导入ღ◈◈★，百姓生活ღ◈◈★、生产用水指望着黑河ღ◈◈★。
水资源承载着未来和希望ღ◈◈★。随着黑河沿线的不断繁荣发展qy千亿体育登录平台ღ◈◈★，水事矛盾也逐渐凸显ღ◈◈★。党和国家高度重视ღ◈◈★，2000年8月ღ◈◈★，黑河水量统一调度正式开启ღ◈◈★。
“这意味着ღ◈◈★，当黑河上游来水量达到正常年份的15.8亿立方米时ღ◈◈★，六成水量要分配给下游qy千亿体育登录平台ღ◈◈★。”张福说ღ◈◈★，“相当于张掖减少了60万亩耕地的用水量ღ◈◈★，直接影响20多万农民的生产生活qy千亿体育登录平台ღ◈◈★。”
分水是“硬任务”ღ◈◈★，保障百姓生产生活也是“硬杠杠”ღ◈◈★。面对前所未有的考验ღ◈◈★，张掖给出的选择是ღ◈◈★：严格节水ღ◈◈★、高效用水ღ◈◈★。
2002年3月ღ◈◈★，水利部将张掖确定为全国首个节水型社会建设试点ღ◈◈★。一场着眼于流域综合治理和节水型社会建设的水权改革ღ◈◈★，在戈壁滩上拉开序幕ღ◈◈★。
“我们在国内率先建立了以水权制度为核心的水资源管理体系ღ◈◈★，并采用两套指标体系作为支撑”ღ◈◈★。”张福口中的两套指标体系是指水资源的宏观控制体系和定额管理体系福利宝APP导入ღ◈◈★。
张福介绍ღ◈◈★，宏观控制体系明确全市总的可用水量ღ◈◈★，也就是水权总量ღ◈◈★，由政府进行总量控制ღ◈◈★，不得超标使用ღ◈◈★。定额管理体系是将全市可利用的水资源量ღ◈◈★，逐级分配到各县区ღ◈◈★、乡镇ღ◈◈★、村社ღ◈◈★、用水户（企业）福利宝APP导入ღ◈◈★，确定各级水权ღ◈◈★，实行以水定产业ღ◈◈★、以水定结构福利宝APP导入ღ◈◈★、以水定规模qy千亿体育(中国)官方网站平台ღ◈◈★、以水定灌溉面积ღ◈◈★，核定单位产品ღ◈◈★、人口ღ◈◈★、灌溉面积的用水定额和基本水价qy千亿体育登录平台ღ◈◈★。
“非常好用ღ◈◈★！”作为水权的载体ღ◈◈★，水票在民乐县三堡镇徐寨村广受欢迎ღ◈◈★。农民用水时ღ◈◈★，先交水票后浇地ღ◈◈★，水过账清ღ◈◈★，公开透明ღ◈◈★。用不完的水票ღ◈◈★，还可通过水市场出卖ღ◈◈★。
一张张小小的水票见证了张掖前所未有的实践ღ◈◈★，让农民得到了节水增效的实惠ღ◈◈★，从根本上解决了节水的动力问题ღ◈◈★。
“我们通过改革用水方式和管理模式ღ◈◈★，在不断探索中ღ◈◈★，形成了‘总量控制ღ◈◈★，定额管理ღ◈◈★，配水到户qy千亿体育登录平台ღ◈◈★，公众参与ღ◈◈★，水量交易ღ◈◈★，水票运转ღ◈◈★，城乡一体”的一整套运行机制’ღ◈◈★。”张福说ღ◈◈★。
隆冬时节ღ◈◈★，东居延海畔ღ◈◈★，结冰的湖面倒映着蓝天ღ◈◈★，好似一面镶嵌在茫茫戈壁上的明镜千亿体育国际ღ◈◈★。ღ◈◈★，撑起生命的希望ღ◈◈★。
自古长河归沧海ღ◈◈★，唯有弱水入居延ღ◈◈★。从祁连山深处奔涌而下的黑河ღ◈◈★，蜿蜒近千公里福利宝APP导入ღ◈◈★，最终目的地是内蒙古额济纳旗的居延海ღ◈◈★。然而ღ◈◈★，很长一段时间ღ◈◈★，它无力奔流到“海”ღ◈◈★。
2002年7月17日ღ◈◈★，黑河水带着张掖人民的深情厚谊ღ◈◈★，带着额济纳旗人民的殷切渴盼ღ◈◈★，到达干涸十年之久的东居延海ღ◈◈★。如今ღ◈◈★，东居延海碧波荡漾ღ◈◈★、芦苇摇曳ღ◈◈★，已连续20年不干涸ღ◈◈★。
张掖市水务局工作人员介绍ღ◈◈★，2001年ღ◈◈★，张掖市遭受了60年不遇的特大干旱ღ◈◈★。为了完成黑河分水任务ღ◈◈★，市委ღ◈◈★、市政府主要领导奔赴黑河沿线督战ღ◈◈★，各级党组织层层签订责任状ღ◈◈★，派出工作组在各渠口日夜巡查ღ◈◈★，广泛宣传动员ღ◈◈★，化解基层矛盾ღ◈◈★，确保黑河水顺利下泄ღ◈◈★。
经济社会发展需要更多水量ღ◈◈★，而水资源承载能力是有限的ღ◈◈★。解决水与发展之间的矛盾ღ◈◈★，归根结底在于节水ღ◈◈★。
2024年盛夏ღ◈◈★，临泽县倪家营镇汪家墩村ღ◈◈★，村民毛东种的40亩制种玉米长势喜人ღ◈◈★。“制种玉米一年只浇5次水ღ◈◈★，不仅节水ღ◈◈★，一亩地的收入还能翻两三番ღ◈◈★！”毛东说ღ◈◈★。
张掖市用水ღ◈◈★，九成在农业ღ◈◈★。多年来ღ◈◈★，张掖市大力推进经济结构战略调整ღ◈◈★，优化配置水资源ღ◈◈★，建立高效节水现代农业示范区ღ◈◈★，严格落实“三禁ღ◈◈★、三压ღ◈◈★、三扩”政策ღ◈◈★，即禁止开荒ღ◈◈★、禁止移民ღ◈◈★、禁种高耗水作物ღ◈◈★；压缩耕地面积ღ◈◈★，扩大林草面积ღ◈◈★；压缩粮食种植面积ღ◈◈★，扩大经济作物面积ღ◈◈★；压缩高耗水作物面积ღ◈◈★，扩大低耗水面积ღ◈◈★。
“我们将完成黑河水量调度任务作为衡量区域节水型社会建设工作的硬性标尺ღ◈◈★，在全面改革用水制度的基础上ღ◈◈★，采取经济结构调整ღ◈◈★、种植结构调整ღ◈◈★、灌区节水技术改造等一系列水资源高效利用措施ღ◈◈★，提高用水效率ღ◈◈★，减少用水总量ღ◈◈★，确保完成分水任务ღ◈◈★。”张福说ღ◈◈★。
通过结构调整福利宝APP导入ღ◈◈★，全市每年减少黑河水引用量9800万立方米ღ◈◈★；通过节水技术推广和工程建设福利宝APP导入ღ◈◈★，全市高效节水灌溉面积累计达334.97万亩ღ◈◈★，农田灌溉水利用系数由2015年的0.55提高到0.62ღ◈◈★，每年减少黑河水引用量2.6亿立方米ღ◈◈★；自2000年以来qy千亿体育登录平台ღ◈◈★，累计向下游下泄水量285.83亿立方米ღ◈◈★，下泄水量占来水总量的61.29％ღ◈◈★。在全市取用水总量下降23％的情况下ღ◈◈★，GDP（地区生产总值）增长近8倍ღ◈◈★。
“系统根据自动气象站获得的风速ღ◈◈★、温度ღ◈◈★、湿度和压强等信息ღ◈◈★，可以计算出田间作物蒸发蒸腾量ღ◈◈★，结合墒情传感器收集的数据ღ◈◈★，确定灌溉时机和所需水量ღ◈◈★。”工作人员边演示边介绍ღ◈◈★，“没有使用这个系统前ღ◈◈★，马铃薯全生育期每亩需400立方米左右的水qy千亿体育登录平台ღ◈◈★，使用后每亩用水量减少一半ღ◈◈★。”
“我们把节水作为解决水资源短缺问题的根本出路ღ◈◈★，推动农业节水增效ღ◈◈★、工业节水减排ღ◈◈★、城镇节水降损ღ◈◈★、生态节水保绿ღ◈◈★，加大非常规水利用力度ღ◈◈★，不断提高水资源节约集约利用水平qy千亿体育登录平台ღ◈◈★。”张掖市节约用水办公室主任吴旭说ღ◈◈★，“6个县区全部建成全国节水型社会建设达标县区ღ◈◈★，全市万元GDP用水量较2000年下降90％以上ღ◈◈★。”
黑河水量统一调度实施以来ღ◈◈★，张掖市主动思变谋变求变ღ◈◈★，积极开展节水型社会建设ღ◈◈★，改变着戈壁滩上的用水方式ღ◈◈★。
2024年1月16日ღ◈◈★，张掖市委ღ◈◈★、市政府召开全市建设新时代全国节水型社会新标杆动员大会ღ◈◈★。这是继2003年张掖市召开节水型社会建设试点工作动员大会以来ღ◈◈★，再次召开同主题的会议ღ◈◈★，意义重大ღ◈◈★。
“根据全面建设新时代全国节水型社会新标杆的部署ღ◈◈★，张掖市着力打造集约高效ღ◈◈★、深度节水ღ◈◈★、全面兴水ღ◈◈★、全力护水ღ◈◈★、数字治理‘五个新标杆’ღ◈◈★，构建水资源刚性约束新机制ღ◈◈★，形成高效用水新格局ღ◈◈★。”吴旭说ღ◈◈★。
从成功入选全国水预算管理试点ღ◈◈★，到修订《张掖市节约用水管理办法》ღ◈◈★，再到印发《张掖市打造新时代全国节水型社会建设新标杆节水奖励资金工作方案》ღ◈◈★，建立1200万元的滚动奖金池ღ◈◈★，推动水资源节约集约利用
“我们将认线年全国水利工作会议精神ღ◈◈★，以建设新时代全国节水型社会新标杆为目标ღ◈◈★，严格落实水资源刚性约束制度和节水控水措施福利宝APP导入ღ◈◈★，推动节水工作提质升级ღ◈◈★，坚决完成好黑河水量调度任务ღ◈◈★，为守好国家西部生态安全屏障ღ◈◈★、实现全流域生态文明建设和经济社会高质量发展贡献张掖力量ღ◈◈★。”张掖市水务局党组书记ღ◈◈★、局长韩建军说ღ◈◈★。
在戈壁滩上ღ◈◈★，一条“高站位治水ღ◈◈★、制度化管水ღ◈◈★、全领域节水”的节约集约发展之路正越走越宽ღ◈◈★。（杨晶 水利撰稿 吴旭 张福审稿）
